近年來，人工智能技術(shù)加速崛起，掀起了一股智能化、信息化潮流，以自動駕駛技術(shù)、網(wǎng)聯(lián)技術(shù)為核心的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(又稱“自動駕駛汽車”)開始走向產(chǎn)業(yè)化道路，研發(fā)、測試進程持續(xù)提速，特別是路測需求不斷提升。

為了進一步推動汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理，此前工信部、公安部、交通運輸部聯(lián)合對外發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》(簡稱《管理規(guī)范》)。

《管理規(guī)范》的發(fā)布實施毫無疑問是我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展進程中的大事件，是一項必經(jīng)的過程，對于促進我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化、增強我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力有著非常關(guān)鍵的作用與影響。

這些重點需要關(guān)注

新規(guī)制定參照現(xiàn)有交通法律。目前，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的立法進程依然處于起步階段，還沒有一部專門性法律來作為立法參考，因此《管理規(guī)范》中明確，本規(guī)范依據(jù)《道路交通安全法》、《公路法》等現(xiàn)有法律法規(guī)制定，闡明了新規(guī)擬定基礎(chǔ)。

地方政府可根據(jù)實際情況制定實施細則。為了讓各地政府能夠根據(jù)本地客觀情況與實際需求來差異化發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，《管理規(guī)范》特別說明，省、市級政府相關(guān)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，依據(jù)本規(guī)范制定實施細則，具體組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試工作。

測試駕駛?cè)艘髧栏瘛?/span>眾所周知，當(dāng)前大部分國家和地區(qū)都要求智能網(wǎng)聯(lián)汽車在測試時要配備駕駛?cè)藛T或者稱為安全員，因而《管理規(guī)范》對于測試駕駛?cè)艘沧隽嗽敿氁?guī)定。

《管理規(guī)范》要求，測試駕駛?cè)吮仨毦哂?年以上駕駛經(jīng)歷，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有滿分記錄，且最近1年內(nèi)沒有嚴重交通違法行為記錄，同時也不能有酒后駕駛、醉酒駕駛、致死或者重傷以及服務(wù)管制精神藥品或麻醉藥品的記錄。

測試車輛應(yīng)具備條件。對于參與測試的智能網(wǎng)聯(lián)車輛，《管理規(guī)范》要求必須能夠保證在任何情況下都能將車輛即時轉(zhuǎn)換為人工操作模式，以防止測試車輛失控導(dǎo)致發(fā)生意外事件，同時測試車輛需要具備自動記錄和存儲車輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒的數(shù)據(jù)，以在發(fā)生事故等意外情況下，能夠獲取相關(guān)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

測試車輛發(fā)生事故時的處理方式。由于前不久Uber和特斯拉的自動駕駛汽車相繼發(fā)生事故，民眾對于自動駕駛汽車的安全問題以及發(fā)生事故如何處理十分關(guān)注。

《管理規(guī)范》規(guī)定，智能網(wǎng)聯(lián)汽車在測試期間發(fā)生交通違法行為的，按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)對測試駕駛?cè)诉M行處理。發(fā)生交通事故的照道路交通安全法律法規(guī)認定當(dāng)事的責(zé)任，并確定損害賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。《管理規(guī)范》還指明，測試車輛在道路測試期間發(fā)生事故時，當(dāng)事人應(yīng)保護現(xiàn)場并立即報警。

《管理規(guī)范》實施要注重什么？

《管理規(guī)范》將于5月1日正式施行。接下來，如何有序、安全的開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車路測，如何切實、穩(wěn)妥、到位地做好《管理規(guī)范》實施工作，將成為各級政府部門、行業(yè)以及相關(guān)企業(yè)的共同課題。因此，在《管理規(guī)范》實施過程中，還需要注重以下兩點：

首先是堅守安全紅線。智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的初衷就是為了解決交通安全問題，降低交通事故發(fā)生的幾率，保障交通參與者的人身安全與財產(chǎn)安全。在《管理規(guī)范》實施過程中，必須認識到安全是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的第一要義，必須堅實、堅定遵守安全紅線，確保道路測試安全性，防范安全隱患的發(fā)生。

其次是推進5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展。智能網(wǎng)聯(lián)汽車的核心技術(shù)之一就是網(wǎng)聯(lián)化技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)信息共享與協(xié)同控制。要想實現(xiàn)完全自動駕駛，并提升交通安全性，就必須不斷完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車的網(wǎng)聯(lián)化水平。而網(wǎng)聯(lián)功能的實現(xiàn)與發(fā)展，對于通信網(wǎng)絡(luò)的要求非常高，只有大力推進5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展，加快5G網(wǎng)絡(luò)等新一代通信技術(shù)的部署，才能為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的測試與商業(yè)化提供關(guān)鍵支撐。

各地陸續(xù)出臺道路測試管理規(guī)定

智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展不僅是解決當(dāng)前社會交通擁堵、停車難、大氣污染、能源消耗等問題的重要渠道，而且也是推動汽車產(chǎn)業(yè)、交通領(lǐng)域全新變革，走向智慧交通、打造智慧出行的關(guān)鍵要素。因而，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已然成為全球矚目的焦點產(chǎn)業(yè)。

為了爭奪智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展先機，我國不斷完善頂層布局，強化政策支持力度，而各地政府對此也積極響應(yīng)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)業(yè)化打開了“綠燈”。早在國家版的《管理規(guī)范》出臺之前，北京、上海、重慶等地就相繼公布了自動駕駛車輛道路測試管理規(guī)定。

隨后，深圳、廣州、吉林、長沙、長春等城市也發(fā)布了關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的相關(guān)管理規(guī)定。另外，在各地發(fā)放的首批測試號牌中，上汽、蔚來、百度、金龍等企業(yè)成功搶得先機，獲得了相應(yīng)資質(zhì)。

《管理規(guī)范》的實施，以及各地路測管理規(guī)定的出臺，將在政策層面為智能網(wǎng)聯(lián)汽車提供“合法身份”，有效推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試進程，使得企業(yè)能夠通過路測積累到關(guān)鍵的數(shù)據(jù)，為以后的商業(yè)化奠定基礎(chǔ)。