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原标题:下月起实施,建立湿地保护生态补偿机制

浏览次数:162 时间:2019-11-01

    《天津市湿地保护条例》(以下简称《条例》)即将于2016年10月1日正式实施。《条例》规定,对湿地实行分级保护管理,对列入该市重要湿地名录的湿地保护实行生态补偿,明确了重要湿地内禁止从事的八种行为,违反规定的,将由有关行政主管部门依法进行处罚。

《天津市湿地保护条例》下月起实施湿地内“沾花惹草” 你违法了!

第一农经网讯 记者从天津市林业局获悉,这个市已相继建立了不同级别、不同类型的4个湿地类型自然保护区,总面积880平方公里。

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七里海、北大港、大黄堡、团泊这四个湿地公园,是否在您“十一”假期出行计划里,若是选择去这些地方,您一定要注意了,《天津市湿地保护条例》从下月起正式实施,这是本市首部保护湿地的地方性法规,明确了对湿地实行分级保护管理,同时严禁在重要湿地内从事捕猎野生动物、采挖野生植物,挖沙、取土,倾倒垃圾等行为,一经发现,将由有关行政主管部门依照相关法律、法规进行处罚。

据天津市林业局介绍说,这4个湿地类型自然保护区中,国家级1个,为天津古海岸与湿地国家级自然保护区;市级3个,分别为天津市团泊鸟类自然保护区、天津北大港湿地自然保护区、天津大黄堡湿地自然保护区。开展国家湿地公园试点建设2处,分别为天津武清永定河故道国家湿地公园、天津宝坻潮白河国家湿地公园,总面积59平方公里。

   ** 4个湿地类型自然保护区**

●天津有四大湿地自然保护区

调查显示,天津市现有湿地总面积为2956平方公里,具有湿地类型齐全、生态功能多样、湿地动植物资源丰富的特点。主要包含滨海湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地等5类。

    湿地被称“地球之肾”,同森林、海洋并称为全球三大生态系统。依据《湿地保护管理规定》,湿地是指常年或季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过六米的海域。包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地,以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物的原生地等人工湿地。

据介绍,本市的湿地总面积为29.56万公顷,主要包含滨海湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地等5类。近年来,本市陆续建立了七里海古海岸、团泊、北大港、大黄堡四大湿地自然保护区,总面积880平方公里。湿地在保护生物多样性、调节气候、降解污染物等发挥重要作用,被誉为“地球之肾”,因此,保护湿地,对于维护生态平衡,改善生态环境具有重要意义。

据了解,近年来,天津大力推进湿地类型自然保护区和湿地公园的建设。2014年,天津将面积为1650平方公里的河流、水库、保护区、洼淀、盐田等湿地纳入生态用地保护红线予以保护。

    天津市现有湿地面积2956平方公里,包括滨海湿地、河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地和人工湿地四种。该市相继建立了七里海、北大港、大黄堡、团泊4个湿地类型自然保护区,其中七里海是国家级古海岸与湿地自然保护区,世界三大著名古海岸之一。

●破坏保护标志最高罚5000元

今年10月1日起正式实施的《天津市湿地保护条例》更是明确规定,将建立湿地保护生态补偿机制,对列入本市重要湿地名录的重要湿地的保护,实行生态补偿。

    对湿地保护实行分级保护

为了加强对湿地保护,本市出台《条例》对不同类型湿地“因地制宜”进行保护管理。按照湿地保护规划和湿地生态功能、生物多样性的重要程度等,将湿地分为国家重要湿地、市级重要湿地和一般湿地。本市对重要湿地实施名录管理。列入本市重要湿地名录的湿地,由市人民政府设立保护标志。禁止任何单位和个人擅自移动或者破坏湿地保护标志,违反规定,由林业行政主管部门责令改正,可以并处一千元以上五千元以下罚款。

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天津湿地保护生态补偿

     《条例》第十二条规定:本市对湿地实行分级保护管理。按照湿地保护规划和湿地生态功能、生物多样性的重要程度等,将湿地分为国家重要湿地、市级重要湿地和一般湿地。对重要湿地保护实施名录管理,名录应包括湿地的名称、地理位置、范围、保护级别、类型、主要保护内容与标准、责任单位、主管部门等事项。

●“湿地公园”不得随意用

    《条例》还提出,将建立湿地保护生态补偿机制,对列入重要湿地名录的湿地保护,实行生态补偿。

设立湿地公园需要具备哪些条件?根据《条例》规定:以保护湿地生态系统、合理利用湿地、开展湿地宣传教育和科学研究为目的,并可供开展生态旅游等活动的重要湿地,可以设立湿地公园。设立湿地公园应当由市林业行政主管部门会同有关部门研究论证,予以认定。未经认定擅自使用湿地公园名称的,由林业行政主管部门责令改正;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款。今后,市民若发现山寨湿地公园,可以向林业部门进行举报。

    重要湿地内禁止八种行为

●湿地内这些行为被禁止

    《条例》还对在重要湿地内禁止从事的活动做了明确规定:猎捕野生动物、采挖野生植物;挖砂、取土、开垦、围垦、烧荒;填埋、排干湿地;取用或者截断湿地水源;倾倒垃圾,排放生活污水、工业废水;引进外来物种;破坏湿地保护监测设施、设备;其他破坏湿地及其生态功能的活动。如果违反以上规定,相关行政部门将进行处罚。

湿地是可贵的资源,到湿地公园游玩一定要注意自己的行为。《条例》明确重要湿地内禁止猎捕野生动物、采挖野生植物;挖沙、取土、开垦、围垦、烧荒;填埋、排干湿地;取用或者截断湿地水源;倾倒垃圾、排放污水;引进外来物种;破坏湿地保护监测设施、设备等破坏湿地及其生态功能的活动,违反规定的,依法进行处罚。

    在重要湿地内从事科研、科普和生态旅游等活动的,不得超出湿地承载能力,改变湿地生态功能。

市人大常委会法工委主任高绍林说,根据统计,本市湿地面积从2009年的2956平方公里,减少到了2014年的2733平方公里,湿地面积减少了7.5%,保护湿地是全社会的共同责任。公民、法人和其他组织都有保护湿地的义务,有权对破坏、非法侵占湿地资源的行为进行检举或者控告。呼吁社会各界参与湿地保护,为保护环境尽一份力量。

 

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