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原标题:麒麟区基层党组织,一设两强

浏览次数:185 时间:2019-11-03

白云乡以“服务便民、服务利民、服务惠民”的原则,以基层综合服务平台为桥梁,以乡党委政府联系党员、党员联系群众的“联动模块”,充分发挥出基层服务平台的效能,让群众走最短的路、花最少的钱、用最少的时间,解决问题、化解矛盾。 以为民服务为基本原则。建设好基层综合服务平台8个,积极做好基层综合服务平台的管理运用,利用村村通广播、宣传标语、海报等方式大力宣传综合服务平台的为民服务事项,同时积极主动收集群众信息,整合资源,引导群众知晓并学会利用基层综合服务平台解决实际问题。2016年,该镇综合服务平台在卫计业务、人社业务、团委业务、证明申请和扶贫业务等方面的为民服务办件事项达到35538件。 以服务平台为沟通桥梁。利用综合服务平台搭建一条乡与村的桥梁,通过这一桥梁直接建立联系点,快速有效地获取群众最新需求和困难,及时有效地发挥桥梁作用,开展好为民服务工作。同时通过这一桥梁,联通了农村党员的道路,积极与党员建立联系,开展好基层综合服务平台党员业务的工作,为有需求的农村党员开通了“云岭先锋手机流量包”141件,为广大农村党员提供了良好的网络服务。 以人才队伍为联动模块。为使综合服务平台效能最大化发挥出来,在培训各村干部的过程中,把一些优秀的年轻党员纳入培训计划中来,大力培养极具服务意识、服务能力的党员21人,分别分点、分片区深入基层,收集群众真实情况、实际存在的问题,形成联动起来的模块,更好的发挥基层服务平台的效能。

为进一步密切党群干群关系,促进村干部在联系群众、熟悉群众、服务群众上取得突破,沙拉托乡多措并举切实加强综合服务平台使用。

2015新年伊始,哨冲镇从加大培训、设岗定责、强化激励入手,突破无职党员教育管理难题,极力为无职党员争创优秀铺平道路,逐步开启无职党员教育管理“新常态”。

今年以来,麒麟区大力实施以公开承诺、强化培训、健全制度等为主要内容的“凝心聚力工程”,强力推进基层服务型党组织建设,有效地发挥了基层党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用。 通过党组织和党员公开承诺践诺,为群众提供零距离、亲情化服务。实行“承诺式”服务。组织基层党组织和党员干部围绕服务发展、服务民生、服务群众、服务党员等内容,重点从农村经济社会发展、美丽乡村建设、项目征地拆迁、社会和谐稳定、为民服务等方面公开承诺,并积极践诺履诺。推行“亲情式”服务。实行党员干部直接联系群众,围绕空巢老人、留守儿童等为民服务的重点和难点,通过开展结对帮扶,居家养老等方式,提供个性化服务。开展“志愿式”服务。组建党员志愿者服务队,建立健全了困难群众、老党员、下岗党员信息库,确定“党员义工日”,定期开展便民利民、助老扶幼、扶残助残、纠纷调解、环境保护、文体活动等志愿服务,做到志愿服务活动常态化。 建立农村党员干部“三位一体”培训模式,不断提升服务群众的能力。“集中式”培训。采取区级示范、分级负责、分层培训的办法,每年对村“两委”干部进行集中培训,以基层组织建设、“三资”管理、农村党风廉政建设、农村信访稳定、预防职务犯罪、土地管理与执法、城市建设综合治理、加强和创新农村社会管理等为主要内容进行培训,增强党员干部工作本领,规范施政行为。“互动式”培训。结合每年开展的村干部培训,请优秀党组织书记现身说法,交流工作经验、商讨问题对策、谋划发展思路。同时,通过组织党员干部现场观摩、外出参观学习等形式,进一步开阔眼界,增长见识。“自学式”培训。鼓励在职村干部参加自学、函授等学历教育。充分发挥党员干部现代远程教育网络、麒麟党建网、《麒麟报道》和麒麟手机报的作用,开办贴近基层实际、推动基层发展栏目,及时将党在基层的方针政策、实用技术传输给党员干部群众。 实行村每天至少要有2名以上的干部坐班,每天不少于8小时。区级选聘到村任职干部和大学生村官坚持“全日制”坐班。负责处理日常事务,及时做好上传下达,及时解决群众反映问题,及时调处矛盾纠纷,及时处置突发事件。实行村级事务代办制。建立村干部代办登记制度,将计划生育指标审批、婚育证明、农村低保、新型农村合作医疗保险收费等10项服务事项列为代办项目,村村干部按照“谁受理、谁负责、谁反馈”的原则,建立“受理、承办、回复”三个代办环节,为群众提供方便快捷的代办服务,确保代办事项事事有着落,件件有回音。建立考核评价体系。把群众满意作为评价服务型党组织建设水平的重要标准,科学合理设计考评指标,突出对基层党组织服务意识、服务能力、服务业绩的考评,切实把各项创建要求转化为群众最关心、可感知、好评价的指标体系。

抓建设,搭建好综合服务平台。沙拉托乡积极规范为民服务建设,构建为民服务体系,在全乡7个村委会和本乡为民服务站安装了基层服务型党组织服务平台,实现了全乡各级党组织信息的互联互通,通过平台在线办理计生、民政、党员组织关系接转等业务,进一步方便全乡党员、群众。目前全乡7个村委会已实现全覆盖,其中,漫江河为民服务站被列为县级为民服务示范站建设。

一是强化培训,不断提升无职党员素质。依托镇会议室、村级活动场等场地所有针对性的开展学习培训,不断加强无职党员的理想信念、政策法规、种养技术等方面的知识培训,提高无职党员的政策理论水平和帮带能力。利用已有的远程教育站点和综合服务平台站点资源,采取集中学习和送学上门等方式定期组织党员进行学习培训,满足党员学习需求。逐步以综合服务平台中的“短信群发”为载体,定期将党员学习新动态和新出台的政策文件摘要等发送给乡镇职工及农村广大党员群众,提高农村党员对政策文件的知晓率。

抓培训,确保平台正常运行。针对村委会副主任普遍存在“不会用、不敢用、不愿用”的问题,沙拉托乡党委开展综合服务平台业务培训,参加培训人员包括各村委会副主任、35岁以下的村三委成员一名、全乡大学生村官及乡相关工作人员共25余人。培训采取理论知识和实践操作相结合的方式,内容涵盖了综合服务平台的先锋资讯、党务管理、党员教育、政务服务、便民服务五大功能和手机屏、电视屏、电子屏三大屏的操作方法。

二是设岗定责,促使无职党员争创优秀。哨冲镇始终按照“科学设置、个性组合、功能服务”的原则,结合村情实际和群众关心的热点、难点问题,科学设置政策法规宣传岗、民事纠纷调解岗、社会治安维稳岗、帮扶助困服务岗、村务党务监督岗、科技致富示范岗等自愿服务岗位,并将各岗位的工作要求、纪律要求、服务内容等信息,通过党务村务公开栏对外公开,让无职党员根据自身工作能力、特长爱好和家庭条件等情况有针对性、选择性地挑选自愿服务岗位。哨冲镇联合村“两委”按照公开、平等、竞争、择优的原则,根据党员的职业情况、年龄大小、文化水平、特长爱好、家庭情况等科学合理地给无职党员配岗定责,充分发挥党员个人专长。

抓宣传,营造平台使用氛围。一是利用多种手段,深入到村委会宣传综合服务平台的重要意义、功能用途和工作成效,营造全社会支持参与综合服务平台建设的浓厚氛围。二是宣传服务事项。综合平台建成后,积极引导群众转变观念,把原来到县、乡才能办事的思想转变到来村委会即可办理。对目前能在平台上办理的为民事项进行广泛宣传,及时让党员群众了解目前哪些服务事项能在综合平台上就能办理,使广大党员群众知晓足不出户就可以办事,感受综合平台带来的便利,降低群众办事的成本。

三是强化激励,激发干事创业热情。在“七一”和年终评选表彰一批责任意识强、履职好、作用发挥较突出的党员,激发党员争先进创先进的服务热情。同时对获表彰的党员干部进行大力宣传,营造学先进、赶先进的良好氛围,形成比、学、赶、超的良好氛围。将此工作与“明白人、带头人”培养、后备干部选拔等工作结合起来,切实让他们感受到党组织的关心、关爱,增强他们干事创业的热情。在政策上对优秀党员进行倾斜,鼓励他们自主创业,增强其带富能力。对想创业无资金的党员,积极协团委、妇联、为民服务中心办理相关贷款手续,适时启动基层党员带领群众创业致富贷款,鼓励党员创业带富,切实帮助他们解决创业困难。

抓督查,发挥好平台作用。针对沙拉托乡在综合服务平台管理使用上的实际问题,乡党委明确组织委员及相关业务技术人员定期深入到各个村委会进行督查指导,现场进行业务演练,对村委会副主任平时使用过程中遇到的困难和问题,及时解决,并增强各级业务操作员之间的沟通交流,切实解决有平台不会用、不能用、不愿用的突出问题。通过有力的举措,实现了小平台、多功能、大服务。目前通过平台发送公文17件,接收公文252件,发送政务公开信息51条、电视公告1156条,进行短信群发115次,发送短信5933条,受理为民服务事项12940件,办结12773件,在办167件,受理咨询服务件2433件,切实解决了直接联系和服务群众“最后一公里”的问题。

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