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原标题:京津冀132家医疗机构27项检验结果实现互认,医保

浏览次数:193 时间:2019-11-06

随着《京津冀协同发展纲要》的提出,“京津冀协同发展”一词无疑是当下的热门词语。据3156医药网编辑所知,五一前夕,中央通过该纲要,并且指出京津冀协同发展是一个大策略,是国家战略层面的一个重大变革,对于国家医药行业蓝图的发展起到导向作用。

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中新网6月27日电 为贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》精神,有序疏解北京非首都功能,为京津冀三地城市寻找全新的发展机遇,6月26日,“协同创新 聚势起航”2018京津冀产业协同发展高峰论坛在北京日报社举行。

京津冀,一个从拼音上递减的三字词,似乎总有着千丝万缕的关系。京津冀协同发展,医疗为先,从之前的北京市儿童医院托管保定市儿童医院开始,三地在医疗一体化的大背景下实现跨地区的托管,在全国有着示范性作用,京津冀三地在不断的实践中证明,这一项政策是正确的,对于加强地区之间的医疗水平起到很好的促进作用,也起到资源优化配置的效果。跨地区的战略迈出,有着“经济圈”的效应。

为京津冀协同发展的重要突破口,京津冀医疗一体化正小步快跑。随着更多后续合作项目的落地,此前不平衡的三地医疗关系将得到根本转变,并进一步让京津冀协同发展更加紧密,真正实现惠及三地民众这个大目标。

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目前情况,京津冀三地合作已经不仅仅局限在科室之间的合作,更多的是往医院层面发展,从派驻医生到共建托管,合作模式多样化,也为以后可能存在的公立与私立的合作打造基础。这项政策,无疑对北京过高的就医流动人口起到缓解作用。当然,目前需要解决的一个问题是:医保何时互联互通。

近年来,京津冀协同发展正如火如荼地展开,并取得了一系列阶段性成果。作为协同发展的突破口,京津冀医疗一体化正小步快跑,目前京津冀三地基本实现了医疗技术、卫生应急、疾病防控等方面的互联互通。下一步,如何更好地将北京的优质医疗资源向外疏解,实现京津冀三地医疗协同发展,真正解决“看病难”问题,已成为摆在京津冀三地面前的重大课题。

此次论坛由北京日报集团主办,主要围绕京津冀产业协同发展主题,探讨环首都经济圈城市如何在京津冀交通一体化、产业升级转移等重点领域紧握机遇、取得突破、协同发展。

医保互联互通并非是一件容易的事情,尽管京津冀协同发展已经实现医疗一体化,但是关于建立医保互联互通还需要国家层面探究,医保互联互通将面临政策与机制上的困难。当然相信不久将来,还是会到来的。更多医药行业新闻,请关注我们3156医药网。

“目前,京津冀132家医疗机构27项检验结果实现互认,102家医疗机构有17项检查资料共享。北京与津冀地区实现医保互认、互联、互通,仅京冀两地就互认了9075家定点医疗机构,其中北京2188家,河北6887家。2016年北京市二级以上医疗机构出院患者中,河北患者人数占比从2013年的9.1%下降到7.5%,京冀医疗协同发展成效初显。”北京市卫计委委员、新闻发言人高小俊介绍。

京津冀协同发展是党中央提出的重大战略决策。四年来,京津冀协同发展顺利推进,取得了显著的成就。2015年3月,《京津冀协同发展规划纲要》审议通过,完成了战略的顶层设计,同时拉开了协同发展的大幕。3年间,大思路、大战略带来大转变,京津冀协同发展、互利共赢的新局面初步形成。

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医院托管:

北京日报社党组副书记、总编辑伍义林在致辞中表示,“《京津冀协同发展规划纲要》为我们描绘了宏伟的蓝图,让我们共同努力,以只争朝夕的勇气,凝心聚力,聚势起航,积极宣传国家战略,积极推动国家战略,为把京津冀建设成为世界一流城市群而努力奋斗。”

专家来到家门口

营商环境和市场化成讨论焦点

在河北保定市儿童医院眼科,记者见到了来自河北省唐县的6岁患儿刘圆,他刚刚成功接受了眼球震颤斜视矫正术。这种难度的手术,在该院还是头一例。北京儿童医院眼科主任医师樊云葳告诉记者,她和这位小患者最初见面是今年年初在北京儿童医院,孩子的诊断结果为弱视、斜视,需要尽快手术。当时,她的另一个身份是保定市儿童医院儿科“双主任”之一,每周有两个工作日在保定上班。她告诉患儿家长,孩子的手术可以回当地做,依然由她主刀。“没想到在家门口也能做好手术,帮我们节省了很多开销。”刘圆的妈妈在接受记者采访时难掩激动。

京畿重地,濒临渤海,背靠太岳,携揽“三北”,京津冀是我国经济极具活力、开放程度高、创新能力强、吸纳人口多的地区。以产业助力城市,以城市承载产业未来,在京津冀协同发展战略日益推进的今天,本次论坛从企业、产业、城市三方之中探寻城市发展之道。

“科室‘双主任’,是我们托管保定儿童医院的创新举措,即该院原科主任主要负责科室日常运营,委派主任负责学科建设,以保证服务患者和提升水平两不误。”北京儿童医院院长倪鑫说。

北京大学首都发展研究院副院长、北京大学地方政府治理与创新研究中心主任、北大政府管理学院副教授、博导万鹏飞表示,北京市、天津市、河北省三地政府就改善营商环境中的部分工作已共同颁布了一些政策。这些政策包括协同创新、社会保障、贸易、医疗、产业转移、产品流通、标准化建设七个方面。京津冀作为一个区域发展整体,其营商环境的改善要从“面上”进行整体协调,要正视包括产业政策对接、环保一体化政策、税收产值跨地区分计政策、跨地区政府间沟通协调机制等方面存在的问题。

目前,两家医院门诊对接专业科室8个,病房对接专业科室10个,医技科室对接3个。在这些科室里,均有北京儿童医院专家参加科室管理、门诊、查房、会诊、带教及疑难病历讨论等工作。“以前不敢收的病人敢收了,以前不能治的病人能治了。”保定市儿童医院外二科主任杨斌说,由于能收治的疑难病种越来越多,外科病房已经再无“淡季”,专家的下沉为患者解决了大问题。

首都经济贸易大学教授、博导,特大城市经济社会发展研究院常务副院长段霞指出,市场化运作是推动京津冀产业协同发展的关键。段霞认为,市场化运作还需要政府积极引导产业发展方向,推动各行业的绿色节能高效发展,融入全球价值链;搭建三地共享服务平台,共享工厂、设备、技术、人才、专业服务,降低企业运营成本;推动京津冀三地协同的智慧平台建设,实现一站式响应,无缝对接企业需求,及时响应解决企业发展困难与难题。

北京儿童医院口腔科副主任于国霞介绍说,保定儿童医院口腔科在托管后被列为重点扶持学科后,门诊量增加约50%,治疗范围也更为广泛。据统计,2016年北京儿童医院共向保定市儿童医院派出138名专家,接诊患者2387人次。派出专家共指导各专业收治疑难新病种102种,开展新技术53项。

加快推进京津合作示范区

“看病不用到北京,北京专家在保定。”高小俊说,北京儿童医院托管保定市儿童医院,不仅使河北保定及周边患者更及时便捷地得到优质医疗服务,还带动托管医院的能力提升,也在一定程度上缓解了首都“看病拥堵”的状态。

论坛从协同、创新、聚势三个议题,分别讨论了在宏观政策层面、区域产业发展层面,以及企业层面,探讨了京津冀产业协同发展中,如何明确产业发展定位和方向,进一步加快产业转移对接和转型升级及优化产业空间格局,进一步强化创新驱动产业转型与协同发展等重大问题。

合作共建:

首创经中作为京津冀区域的企业代表,介绍了公司产业布局的思路:首创经中作为首创集团房地产板块的重要组成部分和新型业务模式探索者,依托企业自有土地,着力打造产业新城开发、城市更新、政策性住房开发、物业配套服务等业务板块。

开通医疗直通车

首创经中还是京津示范区的开发建设者,首创经中党委副书记、总经理吴怀量表示,作为京津两市推进区域协同发展体制机制创新的试点平台,京津合作示范区将重点从环境技术、健康医疗、文化教育、旅游休闲度假、高技术研发及高端商务商贸等六大产业层面,为京津产业合作和区域深度融合塑造样板。

除了托管医疗机构外,北京市通过对口支援、合作共建等多种方式,提高区域医疗水平。

他介绍,示范区位于宁河区行政区划范围内,隶属北京市清河农场西区,东侧紧邻滨海新区、南侧与东丽区交界,占地38平方公里,规划总建筑面积2275万平方米,预计建成后常住人口31万、就业人口18万。

北京—河北燕达模式被认为是“模范案例”。从2014年开始,北京市多家医疗机构与位于河北燕郊的燕达医院开展合作。其中,北京朝阳医院派出多个临床科室的专家、学科建设顾问及医疗管理团队支援燕达医院;北京天坛医院与燕达医院开展神经科方面的合作;首都儿科研究所附属儿童医院、北京中医医院与河北燕达医院共同组建“儿科疾病诊疗中心”及“中医综合诊疗中心”。

同时,首创经中围绕京津冀协同发展国家战略以及助力建设全国文化中心、疏解整治促提升等全市重点工作,依托企业自有土地资源优势,在推动产业新城开发外,还持续致力于政策性住房建设和城市更新。东四三至八条历史文化街区环境综合治理项目是首创集团与东城区的战略合作项目。

60岁的刘先生是河北廊坊人,6月初突然出现头晕呕吐情况,被送往廊坊燕郊的燕达医院,经查为右侧小脑脑梗。燕达医院神经内科迅速采取措施,刘先生转危为安。其主治医生潘立艳说,作为一家民营医院,燕达医院通过同北京天坛医院的合作,现在完全可以应对像刘大爷这样的脑梗疾病。“天坛医院专家带来了更先进的治疗方案,让我们在脑梗的精准治疗方面可以做得更完善。”潘立艳说。

此外,首创经中在北京城郊结合部、郊区,利用自有用地进行定向安置房和保障房的建设,计划今年实施15000套。

据介绍,目前被派到燕达医院的朝阳医院管理、医疗、护理型人才达到130余名,覆盖17个专科。燕达医院院内已实现周一到周日均有朝阳医院专家出诊。“刚来燕达医院参观的时候,一天病人才7个,现在最多的时候有68个病床,还需要在楼道加床。”从朝阳医院被派驻到燕达医院的护士长吴虹说。

此外,今年1月份京冀医保直接结算服务协议签订后,在燕达医院就医的北京患者办理异地转诊手续后,还可以实现就诊费用持卡直接结算。“从建院之初缺人、缺技术,1000张床位只有不到30位患者的小医院,到如今年门诊量28万多人次的大型综合医院,毋庸置疑,北京为燕达输入了大量‘养分’。”燕达医院相关负责人说。

协同发展:

打破地域限制

除了北京儿童医院托管保定市儿童医院、北京—燕达医疗服务项目外,京冀联手的项目还有:服务首钢等在京企业外迁的北京—曹妃甸医疗合作项目;为申办2022年冬奥会提供医疗卫生保障的北京—张家口医疗合作项目;旨在逐步形成京津冀西北部生态涵养区的区域医疗中心的北京—承德医疗合作项目;要在北京和石家庄之间形成具有一定医疗辐射能力的区域中心的北京—保定医疗合作项目。同时,京津冀三地医疗卫生正在逐步建立区域内分级诊疗、双向转诊机制,扩大三地医学检验结果互认、医学影像资料共享等合作。

“有序疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的战略核心。在带动津冀医疗水平提高的同时,也降低了进京外地患者的比重。一升一降之间,改变了此前不平衡的双城医疗关系,让两地协同发展更加紧密。”高小俊说,北京市卫计委按照非首都功能疏解方案的总体要求,严格执行了医疗卫生领域的“负面清单”制度。一方面,严控北京市东、西城区及五环路内的新增医疗资源,初步遏制了大医院的盲目扩张;另一方面,引导核心区优质资源向资源薄弱地区转移。

“北京市卫计委已经规划约20个市属医疗卫生机构疏解项目,目标是疏解总床位5600余张;通过与国家卫计委及委属委管医院的沟通,初步形成了13家委属委管医院的疏解意向项目汇总。目前,在北京周边地区初步形成了33家医院或院区构成的医疗服务带,总床位达到29946张,占全市床位总数的26.4%。”高小俊说。

“北京地区医疗机构门诊患者中,69%是北京本地病人,31%是外地患者,外地患者中来自河北的最多,每年就超过820万人次。从数据看,三地每位医生日均诊疗人次中,河北仅为北京和天津的一半左右,这说明河北不仅要增加医疗资源配置,更要提高诊疗效率。”北京市卫计委主任雷海潮曾公开表示。

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